Ngày 20/9/1972, Đại Sứ Bunker gửi bức điện tín sau đây cho Bộ Trưởng Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ.

Đề Tài: Tham Nhũng:

(A) Vụ Huỳnh Khắc Dụng

(B) Cải Tổ Cảnh Sát Tư Pháp Trên Toàn Quốc

(C) Phụng Hoàng

Huỳnh Khắc Dụng

1. Thiếu Tướng Nguyễn Văn Hiếu, Phụ Tá Đặc Biệt Phó Tổng Thống Trần Văn Hương, thông báo cho viên chức sứ quán ngày 18/09 là ba nhân vật chính trong vụ tham nhũng tư pháp Huỳnh Khắc Dụng đã bị cách chức ngõ hầu một cuộc điều tra hữu hiệu có thể tiến hành. Tướng Hiếu chú thích, như ông đã phát biểu trong lúc điều tra vụ QTKQĐ, là ngoại trừ các kẻ tình nghi bị loại ra, các thuộc viên sẽ e ngại đứng ra khai.

2. Tướng Hiếu nói Chánh Biện Lý Huỳng Khắc Dụng, Phó Biện Lý Lưu Văn Ngô, và Đại Úy Cảnh Sát Tư Pháp Lê Chung Chức, còn gọi là "Captain George", con nuôi của Dụng, đã bị cách chức. Thêm nữa, Phó Chỉ Huy Trưởng của Cảnh Sát Tư Pháp, Đại Tá Phạm Kim Quy, có thể bị cách chức khi đi họp Interpol (Cảnh Sát Quốc Tế) ở Frankfut, Đức Quốc, về, thể theo lời của Tướng Hiếu. Nếu cuộc điều tra phát hiện đủ bằng cớ, bốn người này và có thể một số người khác sẽ bị đưa ra tòa án, Tướng Hiếu nói.

3. Tướng Hiếu nói Dụng đã được Lê Văn Tuấn, một thành viên của ban chống tham nhũng của Phó Tổng Thống Hương và một cựu luật sư, biện lý và tổng giám đốc của hình sự vụ tại Bộ Tư Pháp, thay thế.

4. Ngày 15/09 Đại Tá Nguyễn Khắc Bình, Tư Lệnh Cảnh Sát Quốc Gia, ra lệnh thiết lập một ủy ban điều tra tách biệt cho vụ Dụng, một ủy ban do Thẩm Phán Trang Sĩ Tấn, Chỉ Huy Trưởng Cảnh Sát Đô Thành, làm chủ tịch và gồm toàn những sĩ quan cảnh sát. Thẩm Phán Nguyễn Thạch Vân, cũng là một Phụ Tá Đặc Biệt của Phó Tổng Thống, nói với viên chức sứ quán ngày 19/09 là hành động của Đại Tá Bình "thiếu kỷ luật" và "vô lý" vì một ủy ban điều tra đã được thiết lập trước với Phó Tổng Thống là chủ tịch và Đại Tá Bình là một thành viên. Thẩm Phán Vân nói là Phó Tổng Thống Hương "không hài lòng" bởi hành động này.

Cải Tổ Cảnh Sát Tư Pháp Trên Toàn Quốc

5. Đại Tá Nguyễn Khắc Bình nói với các cố vấn Mỹ ngày 18/09 là ông khởi xướng một cải tổ trên toàn quốc liên hệ tới các sĩ quan cảnh sát tư pháp từ cấp vùng tới cấp quận. Đại Tá Bình giải thích là khi cảnh sát tư pháp duy trì tại một chỗ quá lâu, họ có khuynh hướng trở nên dính líu vào những hành vi khả nghi tại tòa án. Có quá nhiều người liên lụy để mà có thể cách chức tất cả. Do đó, Đại Tá Bình nói, điều tốt nhất là thuyên chuyển tập thể.

6. Thẩm Phán Nguyễn Thạch Vân chú thích với viên chức sứ quán ngày 18/09 là trừng trị kẻ phạm tội, chứ không phải thuyên chuyển, mới là một biện pháp hữu hiệu. Ông Vân nghĩ hành động của Đại Tá Bình được phát động bởi mối đe dọa của cuộc điều tra cảnh sát tư pháp của Phó Tổng Thống, và nguy cơ là cuộc điều tra này sẽ lan tràn ra nhiều nhánh. Ông Vân nói rõ là Phó Tổng Thống có ý định điều tra "nhiều vụ cảnh sát tư pháp hơn nữa" chứ không chỉ duy vụ Dụng mà thôi.

Tham Nhũng trong Phụng Hoàng

7. Trong phần đàm thoại nêu ở đoạn 1 trên, Tướng Hiếu nói là ông sẽ xuống Rạch Giá và Cần Thơ hai ngày 19 và 20 tháng 09 để điều tra hành vi tống tiền trong chương trình Phụng Hoàng. Hai trường hợp đã được trình lên Phó Tổng Thống liên quan đến việc cảnh sát bắt bớ những người tình nghi Việt Cộng đòi đưa tiền để họ được thả ra. Trong một trường hợp một nghi can bị thuyên chuyển từ Rạch Giá đi Cần Thơ trước khi gia đình hội đủ tiền để thanh thỏa. Gia đình đi Cần Thơ thì Cảnh Sát Quốc Gia nói là không có ai là người đó bị quản thúc ở đây cả. Tướng Hiếu chú thích là có "quá nhiều" tố giác như vậy trong chương trình Phụng Hoàng và kiểu tống tiền này rất phương hại tới thể diện chính phủ đối với dân chúng và đối với sự hữu hiệu của Phượng Hoàng.

8. Thẩm Phán Vân ngày 19/09 tự ý nêu lên vấn đề tham nhũng trong Phụng Hoàng và không nhắc tới chuyến công du xuống Đồng Bằng của Tướng Hiếu, ông Vân nói là có hai loại tham nhũng chính. Thứ nhất là trả tiền để được hưởng lộc nhỏ giới chức quyền ban bố do dân chúng yêu cầu, và cảm thấy cần tỏ lòng biết ơn. Những ân hưởng này có thể là cho phép một người dân làm một việc không hoàn toàn hợp lệ. Ông Vân chú thích là loại tham nhũng này không nghiêm trọng vì, mặc dầu dân chúng có thể khinh bỉ chính phủ vì điều đó, họ không phẫn nộ bao nhiêu. Loại tham nhũng thứ hai, ông Vân giải thích, liên quan đến mối bất công đối với dân chúng và gây bực dọc và phẫn nộ mạnh đủ để khiến dân chúng thù ghét chính phủ và ngả về phía Mặt Trận Giải Phóng. Loại tham nhũng này, ông Vân nói tiếp, xảy ra trong chương trình Phụng Hoàng và liên quan đến những trường hợp tống tiền lên đến cả trăm ngàn đồng cho các nạn nhân vô tội. Theo ông Vân, Phó Tổng Thống Hương nhất quyết đạt tiến bộ thực sự trong việc tiễu trừ loại tham nhũng này với xác tín là sự tồn tại của quốc gia tùy thuộc vào đó.

9. Lời bàn: Tham nhũng trong Cảnh Sát Tư Pháp và trong Phụng Hoàng ăn rất xâu và rất khó chứng minh vì những kẻ liên hệ che đậy rất tài tình. Sự kiện Phó Tổng Thống tập trung nỗ lực vào hai lãnh vực này là điều đáng khích lệ. Tuy nhiên, mối lạc quan liên quan đến kết quả khả dĩ đạt được phải được hạn chế vì vấn đề quá to tát. Tuy vậy, có thể hy vọng là vụ QTKQĐ, nỗ lực liên tục của Hội Đồng Giám Sát, và vụ tham nhũng trong giới cảnh sát tư pháp hiện tại sẽ là một khởi đầu nhỏ sẽ từ từ nới rộng thành một nỗ lực lớn nhằm chế ngự vấn đề tham nhũng trầm trọng tại Nam Việt Nam.

Bunker

generalhieu